深圳(zhen)2024年全市工作回顾(gu)
发布日期:2025-08-05
点击次数:0
政府工作(zuo)报告
——2025年(nian)2月25日在深圳市第七届人(ren)民代表大会第六次会(hui)议上(shang)
深圳市市长 覃(tan)伟中
一、2024年工作回顾
2024年(nian)是(shi)中华人(ren)民共和国成(cheng)立75周年，是(shi)实(shi)现“十四五”规(gui)划目标任务的关键(jian)一年。面对外部压力加大、内部困(kun)难增多的(de)复杂严峻形势，我(wo)们(men)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quan)面贯彻落(luo)实党的二十大和二十届(jie)二(er)中、三中(zhong)全会精(jing)神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重(zhong)要讲话和重要指(zhi)示(shi)精神，认真(zhen)贯彻(che)落实党(dang)中央、国(guo)务院决策部署和省委“1310”具(ju)体部署，在市委(wei)的正确领导下，在市人(ren)大(da)及其常(chang)委会、市政协的监督支持下，完整准确全面贯彻新发展(zhan)理念(nian)，大力实施高质量发(fa)展十大计划，顶压前行、迎难而上，守正(zheng)创新、苦干实干，经济运行(xing)前高中(zhong)低后扬，社(she)会大局(ju)和(he)谐稳定，较(jiao)好完成市七届人大(da)五次会议确定的(de)年度主要目标(biao)任务，建设更(geng)具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市(shi)取得新的积极成效。
——经济(ji)发展向上向好。全市地区生产总(zong)值达3.68万亿(yi)元、增(zeng)长5.8%，增速居国内大中城市(shi)前列。规上工业总产值达5.4万亿(yi)元，规上工业增加值(zhi)增长9.7%、创(chuang)近13年新高，规上工业总(zong)产值、工业增加值连续3年实现全国城市(shi)“双第一”。固定资产投资、社会消费品零售(shou)总额均超过1万亿(yi)元。外贸进出口总额达4.5万亿元、增长16.4%，总量跃居(ju)全国(guo)城市(shi)首位，增量占全国比重30.4%，出口实现“32连冠”。
——改革开放全面深化。认(ren)真贯彻落实党的二(er)十届三中(zhong)全(quan)会《决定》，制定实施513项重点改革任务。深圳综合改革试点累(lei)计48条创新举措和典型经验(yan)、前海累计103项制度(du)创新成果全(quan)国(guo)推广(guang)。上线运行深圳电子处方中心，获批开展(zhan)外商独(du)资医院、跨(kua)境贸易投(tou)资高水平开放试(shi)点。新设外资企业9738家、占全国16.5%。出入境(jing)人次增长45.6%、占(zhan)全国39.3%，外国人入境(jing)数(shu)跃居(ju)全国城市第二。15位外国元首和政府首脑到访深圳。
——新质生产力蓬勃发展。战略(lve)性新兴产业增加值增长10.5%，占地区生产总(zong)值比重42.3%。国家高新技术企(qi)业突破2.5万家。新增国家级专精特(te)新“小巨人”企业296家、总数达1025家，新增国家级制造业单项冠(guan)军企(qi)业29家、总数达95家，增量均居全国城市首位。人工智能、机器人、低空与空天产业集群增加值分别增长12.7%、15.9%、26.4%。新能源汽车产量增长69.2%、占全国22.3%；汽车产量跃居(ju)全(quan)国城市(shi)首位。
——科技创新迈上新台阶。全社会研发投入2236.6亿元、增长18.9%，连续9年(nian)保持两位数(shu)增长，总量跃居全(quan)国城市第二，占地区生产(chan)总值比重提升至6.46%。深圳获评26项国家科学技术奖，量子纠错新方案、天气(qi)预报人工智能大模型入选年度中国(guo)科学十大进展，高(gao)温(wen)超导研(yan)究领域取得重大突破。国家第三代半导体技术创新中心深圳综合平台建成通(tong)线。全球第(di)三大移动操作系统原生鸿蒙正式商用。PCT国际专利申(shen)请量连续21年(nian)居全国城市首(shou)位。深港穗科技集群连续5年排名全球第(di)二。
——城市功能品质优化升级。习近平总书记致(zhi)信祝贺深中通道(dao)建成开通。国务院批复《深圳市国土空间(jian)总体规划(hua)（2021—2035年）》。国际红树林中心成立协定正式(shi)签署。建成开放人才公园(yuan)二期等35个公园、总数达1320个。机场旅客吞(tun)吐量达6147.7万人次、集装箱吞吐量达3339.9万标箱，均创历史新高。西丽高铁枢纽全面开工。地铁运营(ying)里程增至595.1公里、单日最高客运量达1188.5万人次，客流强度稳居全国超大城(cheng)市首位(wei)。深圳获评“世界智慧城市大奖”。
——民生社会事业阔步向前。九大类民生支出3156.7亿元、占一般公共预算(suan)支出比例近七成。新增就业20.7万人。新改扩建幼儿园、中小学校160所(suo)，新增基础教育学位(wei)18万(wan)个、托位4.9万个(ge)。三甲医(yi)院(yuan)增至33家，建成投运市(shi)新华医院、市第二人民医(yi)院龙华医(yi)院、市中医院光明院区等8个医疗卫生项目，新增床位超9000张。建设筹集保障性住房10.5万(wan)套（间）、供应分配(pei)8.0万套（间(jian)）。市体育中(zhong)心、小梅沙海洋世(shi)界等11个重大文旅(lv)体项目精彩亮相。
一(yi)年来，我们主要做了以下工作。
（一）着力推动经济稳增长提质(zhi)量增效益(yi)。用心(xin)用情惠(hui)企利企(qi)。全面落实中央一揽子存量和增量政策，实(shi)施(shi)助企上市(shi)“20条”、企业技改“18条”、降低物流成本“24条”等惠企政(zheng)策(ce)，深入开展“我帮企业找市场”等系列行动。新增(zeng)个(ge)体工商户23.4万户、“个转企”4085家、“小升规”1314家，商(shang)事主体总量达440.4万户、保持全国城市(shi)首位。完成(cheng)第五次全国经济普查。全(quan)球招商大会、集(ji)中连片(pian)区域招(zhao)商推介大会成果丰(feng)硕，新(xin)引(yin)进西(xi)门子高端医疗影像等亿元以上项目640个。加力实施“两新”工作。出台大规模设备更新和消费品以(yi)旧换新“1+10”政策、促消(xiao)费(fei)投资良性循环“24条”，统筹用好超长期特别国债资金和财政专项资金(jin)，推动1300家企业(ye)开展(zhan)技术(shu)改造，完成设(she)备(bei)工器(qi)具(ju)购置投资2056亿元、增(zeng)长(zhang)54.3%，带动(dong)新能源汽车、家电(dian)产品、家居家装等(deng)零售额分别增(zeng)长11.0%、26.8%、19.2%。扩大有效益的投资。基础设施投资增长8.8%，新型基础设施投资增(zeng)长15.0%。重点片区投资增长13.5%。32个“两(liang)重(zhong)”项目全面开工，84个省(sheng)重点项目投(tou)资完成率128.9%。利用地方政府债券978.6亿元、争取中央(yang)预算内投资155亿元(yuan)，均创历史新高。发行离岸人民(min)币地方政府债券70亿元、基础设施(shi)领域不动产投资信托基金162.9亿元。依(yi)法(fa)依规(gui)盘活市区两级政府资源资产171亿元。33家企业首次公开发行或再融资(zi)、募资金额378亿元，均居全(quan)国城市前列。激(ji)发有潜能的消费。新开业龙岗大运天地、宝(bao)安华润啤酒小镇等20个大型商业项目。新增首店、新概念(nian)店、旗舰店1010家，首获(huo)认定“中华老字号”4个。开展“国际支付(fu)季”活动，建立“户、卡、码、币、包”境外(wai)人员支(zhi)付便(bian)利化新体系，开通文(wen)锦渡口岸离境退税(shui)点(dian)，新增离境退(tui)税商店(dian)148家、办理(li)退税额增长12倍，境外人员非现金(jin)消(xiao)费(fei)支付金(jin)额增(zeng)长77.6%。网络(luo)零售(shou)额增(zeng)长11.2%。深圳入(ru)选全国首(shou)批现代商贸流通(tong)体系试点城市。推动外贸量质齐升。出台五外联动“25条”、稳(wen)外贸“24条”、服务贸易“14条”，获批扩大启运港退税政策实施范围。一般(ban)贸易进出口增长19.2%、占进出口总额54.9%。服务(wu)贸易进出口增长7.8%。对共建“一带一路”国家(jia)、东盟、中东进出口分别(bie)增长(zhang)20.6%、22.3%、16.0%。新(xin)能源(yuan)汽车、光伏产品、家电出(chu)口分别增长48.8%、15.4%、20.5%。连续两年实现新增商贸实体(ti)批发零售额和(he)进出口额“双(shuang)千亿”。
（二）坚定不移深化改革(ge)扩大(da)开放。改(gai)革活力持续释放。开展金融资产投资公司股权投资试点(dian)、落地基金总规模550亿元，设立百亿元险(xian)资股权投资基金，首创“腾飞贷”“科技初创通”，“科汇通”试点扩(kuo)展至全市(shi)，跨国公司(si)本外币一(yi)体化资金(jin)池试点企(qi)业增(zeng)至52家。完善管道天然(ran)气(qi)上下游价格联动机制(zhi)。实施国(guo)企(qi)改革深化提升行(xing)动(dong)，7家“双百企业”、6家“科改企业”获(huo)全国(guo)优秀以上等次，落地中(zhong)国一汽、中国电信、中国(guo)稀土等央地合作项(xiang)目38个(ge)、总投资超470亿元。首(shou)家境外医院通过深圳制(zhi)定的(de)《国际(ji)医院评审认证标准（中国）》。率先建(jian)立碳预算管理、碳(tan)足迹标识认证(zheng)制度(du)。全面完成市、区机构改革。建立民意速办“每周一议、每周一评”机制，办得好不好、群众说了算。营商环境持续优化。对照世界银行营商(shang)环境新评估体系，持(chi)续优化提升市场化、法治化(hua)、国际化营商环境。上线“高效办成一件事”服(fu)务23项，新增“免申即享”事项51项。全年为企业(ye)减税降(jiang)费及退税缓费878.0亿元，办理出口退(tui)税1609.7亿元、创历史新高。新增首贷户2.6万户，普惠小微贷款、制造(zao)业贷款、绿色贷款分(fen)别增长12.4%、6.1%、18.3%。上线市(shi)级企(qi)业合规服(fu)务平台，海外维权(quan)工作(zuo)经验全国推广，海外知识产权(quan)纠纷应对指导工(gong)作全国“三连冠”。联通国内国际双循环更(geng)加高效。机场(chang)日均(jun)航班增至1170架次、单日最高达1354架次，均创历史新高。新开通19条国际客货运航(hang)线，“深圳—墨西哥城(cheng)”航线刷新全国最远国(guo)际客运直飞航(hang)线纪录(lu)，机场货邮吞吐(tu)量增长17.6%。深圳(zhen)铁路到发旅客(ke)达1.87亿人次、创(chuang)历史(shi)新高。深(shen)圳港货物吞吐量增长11.5%。中欧班列发(fa)运货值增长9.2%。保税液(ye)化天然气加注量增长4.8倍，完成(cheng)首单出境加注作业。电子元器件和集成(cheng)电路交易中心交易额905亿元。改革开放重要窗口作用(yong)更加彰显。制定加快建设现代化国际大都市行动方案，新增旧金山(shan)、维也纳等(deng)5个国际友城、总数达95个。成功举办全球经认证的经营者大会、世界隧道大会、中美政党对(dui)话、中非民营经(jing)济合作论坛等高端论坛活动。落实中美元首旧金山(shan)会晤共识，美国林肯中学等7批次(ci)青年代表团来深访问交流(liu)。全年接待部长级以上外宾团组150批次、增长74.4%。联合国(guo)开(kai)发计划署(shu)可持续发展创新实验室等4家国际组织落地深圳。
（三）加快建设(she)现代化产业体系。新型工业化扎实推进。先进制造业增加值增(zeng)长11.4%、占规上工业比(bi)重68.2%。建成投产九龙山工业园、方正微电子第三代(dai)半导体、欣旺达锂离子(zi)电池、贝特瑞硅基负极材料等重大项目，开工建设深(shen)汕(shan)比亚迪三期等2个百亿元级、11个10亿元级以上项目，工业(ye)投资连续40个月保(bao)持两位数增长、占固定资(zi)产投资(zi)比重达27.6%，高技术制(zhi)造业投资(zi)增长27.4%。深(shen)圳入选国家制造(zao)业新型技改试点城市、“5G+工业互联网”融合应用试点城市，3家(jia)企(qi)业入选首批国家卓(zhuo)越级智能工(gong)厂。新供应工业用地313万平方米(mi)。战略性新兴产(chan)业(ye)培育壮(zhuang)大。出台“20+8”战略性(xing)新(xin)兴产(chan)业集群规(gui)划政策(ce)2.0版、空间布(bu)局规划和20个(ge)先进制造业园区空间(jian)保障指引，组建新(xin)能源汽车(che)、人工(gong)智能、医药和医疗器械三个重点产业办(ban)公室，实施车规级芯片和功率半导体、新一代卫(wei)星通信智能(neng)终端等7项行动计划。智(zhi)能终端、智能传感器入选(xuan)国家级中小企业(ye)特色产业集群。获批(pi)智能网联汽车“车路云一(yi)体化”应(ying)用试点(dian)、电动汽车电池及充(chong)电(dian)系统产业计量测试中心、民用无人(ren)机产品质量检验检测中心（广东）。上线(xian)验证运行可为大规模低空飞(fei)行进行精细化时空资源分配的智能融合基础设施，新开通物流(liu)无人机航线(xian)94条(tiao)，建成(cheng)各(ge)类低(di)空起降设施483个，载货(huo)无人机飞行架次增长15.0%、规模居全国第一(yi)。集(ji)成(cheng)电路(lu)、工业机器人、智能手机产量分(fen)别增长16.0%、31.8%、9.3%，分别占全国14.8%、24.1%、23.4%。现代服务业(ye)能级持续提升。制定服务(wu)业高(gao)质量发展“1+N+X”政(zheng)策体系，出(chu)台科技服务业(ye)、现代工程服(fu)务业(ye)、专业服(fu)务业、法律服务业、注册会计师和资产评估行业等(deng)29个服务业专项支持政策，规(gui)划建设(she)工程设计(ji)、管理咨询(xun)、数字(zi)广告等39个专业服务业集聚区，营利性服务业增加值(zhi)增长(zhang)6.1%，现代服(fu)务业增加值占服务业比重提升至76.5%。制定数字(zi)金融“16条”、并购重组“14条”，新增持牌金融机构10家、风投创投机构72家，3家(jia)证券(quan)公(gong)司获(huo)批参与互换便利150亿(yi)元，完成上市公司并购重(zhong)组规模560亿(yi)元，融资租赁业务增(zeng)长27.8%，深交所股票交(jiao)易额增长19.5%，规(gui)模稳居全球第三。成功举办高(gao)交会、文博(bo)会、海博会等市场(chang)化专业化国际展会，办展面积(ji)1203万平方米。入选第三批国家综合货运枢纽补链强链城市，交通运输、仓储和邮政业增加(jia)值(zhi)增长10.6%。
（四(si)）坚持推动教育科(ke)技(ji)人才良性循环。教育事(shi)业发展蹄疾步稳。深圳理工大学去筹成立，南方(fang)科技大学(xue)国家卓越工(gong)程师学院完成首批招生，深(shen)圳医学科学(xue)院招收首批联合培养博士生。X9高校院所联盟实现357门课程互选(xuan)。全市新增集成电路、生物医(yi)药、材料科学等(deng)学科博士授权点26个，新增ESI全球前(qian)1‰学科4个、前1%学科(ke)16个。全市高校获(huo)批国家自然(ran)科学基金资助项目1067个、增(zeng)长9.1%。深圳创新创意(yi)设计学院建成投用。以深圳技师学院(yuan)为基础设(she)立城市职业学院并完成(cheng)首批高职招生(sheng)。18个基(ji)础教育集团获评省(sheng)级优(you)质教育集团，普惠性幼儿园在园儿童(tong)占(zhan)比提升至92.3%。深圳获评全国(guo)中(zhong)小学科(ke)学教育实(shi)验区，78节课入选国家“基础教育精品课”。全面推行“每天一节体育课(ke)”。深圳中小(xiao)学(xue)生在国际青少年体育赛事(shi)中勇夺17枚金牌。科技创新活力持(chi)续迸发。企业研(yan)发投入占全社会研发投入(ru)比重93.3%、总量居全国城市第一，全市科技企业(ye)实现所得税研发费用加计扣除金额增长11.4%。建成投用鹏城(cheng)实验室石壁龙园区，以及合(he)成生物研究、脑(nao)解析与脑模拟等大科学设施。开工建设鹏城云(yun)脑Ⅲ、国家生物制造产业创新中心。获批国家分子药物创新中心，国家级制造业(ye)创新中心增至4家。新增全国重点实验室2家、累计达(da)14家。支持(chi)企业承接高端芯片、精密仪器等领域34个国家(jia)重大科技项目，实施150个“深研”基础研究、275个“重研”产业科技攻关项目，下一代网络(luo)通信、集成电路(lu)、高性能材(cai)料、核心软件、合成生物、具身智能等领域取得一批突(tu)破性成果。深圳获评中国(guo)专利奖金奖9项，牵头或参与研制国际标准(zhun)245项。深圳高新区在(zai)国家高新区(qu)综合评价中排名第二。创新(xin)创业人才加速集聚。实施“更(geng)加开放、更加积极、更加有效”的人才政策，制定实施全球人才汇聚(ju)、特聘岗位引才等项目，推行高层次人才举荐制、直认制。成功举办深圳人才日、企业家日系(xi)列活动。西丽湖论坛、光(guang)明科学城论坛(tan)、青(qing)年科学家502论(lun)坛影(ying)响力持续提(ti)升。全年新引进人才入户10.4万人，新增高水平创新团(tuan)队36个、高层次人才2000人、高技能人才5.2万人。国家和(he)省重大人(ren)才(cai)工程入选人数均创(chuang)历史新高(gao)，920名深圳学者入选全球(qiu)前2%顶尖科学家榜单，207人(ren)入选全球“高被引科学家(jia)”名单(dan)。研究与试验发展人员全时当量达46.1万人年、居(ju)全国城市首位。
（五）纵深推进新阶(jie)段粤港澳大湾区建设。深(shen)港澳合作取得新成效。健全深港、深澳(ao)常(chang)态化(hua)对接合作机制，新签署金融、法律、生态(tai)环保(bao)等领域合作(zuo)协议，成立深港金融合作(zuo)委员会。恢复实施“一(yi)签多行”，沙头角(jiao)口岸获(huo)批重建并调整功能，蛇口港口岸获批增加跨境直升机出入境功能，深圳(zhen)湾口岸试点(dian)“免出示证件”边检查验新模式。5家券商机构入选全国首批“跨境(jing)理(li)财通”试(shi)点。深(shen)入实施深港青年梦工场提升行动(dong)，新孵(fu)化港(gang)澳(ao)青年创业项目243个。试行(xing)粤港救护车跨境直通计划，“港澳药械(xie)通”试点目录扩(kuo)大(da)至59种。深圳大学香港学院(yuan)完成首(shou)批招生，新缔(di)结深(shen)港、深澳姊(zi)妹(mei)学校61对。携手港澳成功举办大湾区（深(shen)圳）工商界(jie)高峰论坛、深澳经贸合作交流会、卓越大湾区(qu)（巴黎）交流(liu)会等经(jing)贸活动。前海开发开放焕发新气(qi)象(xiang)。《前(qian)海方案(an)》72项任务加快落地(di)，《前海(hai)规划(hua)》专项推(tui)进(jin)落实方案出台实施。建成(cheng)前海石公(gong)园前湾段，加(jia)快建设深(shen)港智汇产业园等项目，开工建设深港国际(ji)服务城、紫荆文化(hua)集团总部大(da)厦，高水平打造深港国际金融城、深港国际法务(wu)区、国际人才(cai)港。企业所(suo)得税优惠政策扩展至前(qian)海全域。实施14项全国“首创(chuang)”“首批”金融(rong)政策，前海股权交易中心获批设(she)立“专精特新”专板。新引进全球(qiu)头部服务商50家，累计实现25类港澳专业(ye)人士在(zai)前海跨境便利执业。新增港资企业1529家。河套开发(fa)建设掀起新热潮。“一区两园”协同发展进入新阶段，成立河(he)套发(fa)展署，编(bian)制出台深(shen)圳园区法定图则，推动出台河套税(shui)收优惠政策、海关“10条”。“一号(hao)通道”车辆出入境(jing)审批权下放我市。挂牌成立(li)粤港澳大湾区国家技术创新中心(xin)国际(ji)总(zong)部、粤港澳大湾区国(guo)际临床(chuang)试验(yan)中心，引进苹果应(ying)用研究实验室(shi)、生命科学与能源材料创新研(yan)究院、华(hua)润生命健康研究院等20个高水平科研机构，建成智能化自动化药(yao)物发(fa)现等4个产业中试熟化服务平台，新获批设立全球计算(suan)联盟(meng)等3家(jia)国际性产业与标准组(zu)织，园区科研(yan)人员超1.5万名。建成河套科创中心、深港(gang)合作成果转化中心，新增高品质科研空间30万平方米。
（六）高质量落实省“百千万工程”。全市域均衡一体化发展向更高水平迈进(jin)。编制“三(san)导则+三通则”城(cheng)市风貌和建筑(zhu)品质(zhi)导控(kong)体系，制定实施低效用地盘整和功能优化调整规(gui)划，原特区外地区生产总值、民生支出增速高于全(quan)市平(ping)均水平，获市对区一般公共(gong)预算转移支付比例达66.7%。深汕特(te)别合(he)作区地区生产(chan)总值增长(zhang)74.2%，建成投(tou)用深汕(shan)通港大道、深汕西高速改扩(kuo)建、深汕高(gao)中园、南山智造深汕高新产业园(yuan)等项目，小漠港疏港铁路(lu)纳入国(guo)家铁路专用线重点(dian)项目清(qing)单，合作区规上工业总产值达706.4亿元、增长264.2%，一座(zuo)现代化产业新城拔节生长。新型城镇化战略向更深层次(ci)推进。开工建设整治提升类城中村改造项目45个，完成老旧小区改造179个、电梯加装401台、低(di)洼地区供配电设施达标迁(qian)改9处、城中村配电网智慧升(sheng)级改造项目157个(ge)。获批建设平(ping)湖南国际综合物流枢纽等79个“平急两用”公共基础设施项目。新建市政燃气管道113公里(li)，新(xin)增管道天然气用(yong)户55万户(hu)、压减(jian)液化气钢瓶(ping)97万个，新增窄带物联网智能燃气表51万台(tai)。联合东莞、惠州制定《深圳都市圈建设三年行动方案(an)》，加快建设深惠城(cheng)际(ji)、穗莞深城际南延段等项目，深中通道日均车流量达8.2万车次，建成投用中山、江(jiang)门2座深圳机场候机楼，开通深圳盐田(tian)—中山神湾等6条组合港航线，与东(dong)莞、惠州实现315项政务服务事(shi)项跨(kua)城通办。对(dui)口(kou)帮扶协作向更宽领域拓展。获评全省(sheng)实施(shi)“百千万(wan)工程(cheng)”考核优秀等次第一，深化与汕(shan)头(tou)、河源、汕尾、潮州4市帮扶协(xie)作和惠州3县产(chan)业协(xie)作，加快建设产业转移合作园区，招(zhao)引(yin)项(xiang)目26个(ge)、总投资116.2亿元，高质量(liang)完成援建梅州安居工程任务，高标准牵头编(bian)制河(he)源(yuan)龙川新城(cheng)规划(hua)。用心用情用力做好(hao)援疆援藏、东西部协作和对(dui)口合作工作，加快建设深哈产业(ye)园、深赣港产(chan)城一体化合作区、南宁（深圳）东盟产业合(he)作区等，建(jian)成疏勒县200万千瓦光(guang)储一体化一期(qi)项目(mu)，新(xin)增(zeng)深圳精品(pin)展销(xiao)中心3家，在对(dui)口地区建(jian)立“菜篮子”基地(di)31个。全年投入帮扶协(xie)作财政资金(jin)64.2亿元，实施帮扶项目399个，深圳在国家粤桂协作考(kao)核中实现“七连冠”。
（七）高水平建设宜居枢纽(niu)韧性智慧城市。宜居城市乐享生(sheng)活。开展全民爱绿植绿护绿行动，全年(nian)植(zhi)树(shu)65万株。新建提升绿(lv)道308公里(li)、碧道150公里，贯通骑行道(dao)100公里，前海(hai)石公园—欢乐港湾滨海步道畅联直通。实施深中通道门户区等22个城市(shi)品(pin)质提升项(xiang)目，打(da)造深圳湾“天空之镜(jing)”、光明科学顶、盐(yan)田梅沙尖等一(yi)批(pi)全视角“城市阳台”，远眺山海壮阔、俯瞰深圳绿美。完成生态修复面积15.3平方公(gong)里，开工(gong)建设玉(yu)龙填埋(mai)场环境(jing)修复项目。建成投用204个(ge)小区(qu)优质饮用水入户和410个小区二次(ci)供(gong)水设施(shi)提标改造工(gong)程。枢纽城市高效畅联。加快(kuai)建设机场三跑道、机场东枢纽、平盐铁路电气(qi)化改(gai)造、盐田港东作业区等项目，开工建设小漠港二期工程，以及15号线等9个(ge)地铁(tie)项目，轨道交通在建里程(cheng)达(da)278.2公里。建(jian)成通车滨海大道深超总基地段、妈湾(wan)跨海通(tong)道(dao)，开工建设沙河东路北延等项目。新改扩建非机动车道715公里。优化公交线路296条。全市45分钟以内通勤比重达81%，居全国超(chao)大城市首位。新增停车位15万个，公共智慧停车平台接入全市经营停车场(chang)8975家、车位267.3万个。韧性城市(shi)基(ji)础牢固。实施水务高质量发(fa)展三(san)年行动计划，改造提升4座水厂，新增供水能力70万立方(fang)米/日。建成投用光明燃机电厂(chang)、东部电厂二期。建成国家管网深圳液化天然气应(ying)急调峰站主体工程，平湖调压站至前湾电厂高压天然气管线(xian)实现(xian)降压运行，白石岭天然气管线专用隧道全线贯通并(bing)投运。成功投产我国海上油田第一深井、深度达9508米。高(gao)效(xiao)应(ying)对20年来最长降雨集中期和“摩羯”等台风。开工建(jian)设深汕气象灾害监测预(yu)警工程。落实(shi)最严格的耕地保护制度，全面完成上级(ji)下达的(de)7000亩高标准农田(tian)改造提升、2.2万亩粮食种植任务，建成西部粮库、宝安(an)粮库二期。新(xin)增海绵城市面积(ji)74.8平方公里。智(zhi)慧城市先锋示范。深圳入选全国首批5G应用“扬帆”行动重点城市、获评全国IPv6技术创(chuang)新和融合应用试(shi)点优秀城市，新建改造5G-A基(ji)站2.7万个，新增全屋光纤家庭用户22万户，完成深圳湾(wan)体育中心等111个超大人流区域极速宽带改造，全(quan)市域基本实现“双千兆、全光网、1毫秒、万(wan)物联”。加快建设人工智能先锋城市，建成深圳开放智算中心，开展公共数据授权运营试点，开放(fang)超27亿条公共数据，发布近200个“城市+AI”应(ying)用场景。基本(ben)建(jian)成全域覆盖、实时交互、秒(miao)级响(xiang)应的全市域统一时空信息平台(tai)。
（八）深(shen)入推进生态环境现代化治理(li)。“深圳蓝”更有魅(mei)力。PM2.5年均浓度17.3微克/立方(fang)米，空气质量在全国168个重点城市中位居前列，全年(nian)优良天数占(zhan)比97.0%（其中：达(da)优率达60.9%）。持续加强细颗粒物和(he)臭氧协同控制，推进(jin)挥发性有机物和氮(dan)氧化物协同减排，完成114家工业企业挥发性有机(ji)物深度治理和(he)原(yuan)辅(fu)材料替(ti)代，禁用高排放非道路移(yi)动机械，完成437台公共领域车辆、作业(ye)机械(xie)清洁化替(ti)代(dai)，新能源汽车渗透(tou)率达76.9%。碧水(shui)生态持续改善。21个(ge)国考省考断面水质全部达到优良水平，310条河流按河(he)长计(ji)算优良(liang)水体比例达82.8%。大亚湾（深圳）入选全国美丽(li)海(hai)湾(wan)，东部海域水质长期保持一类，西(xi)部海域入海河流总氮浓(nong)度下降12.6%。新建、修复污(wu)水管(guan)网147.4公(gong)里，新(xin)增污水零直排小区2443个，污水集中收集率达(da)85.0%，2座水质净化厂入选全(quan)国污(wu)水处理绿(lv)色低碳标杆厂名(ming)单(dan)。完成深圳河干流(liu)等15个(ge)水生态修复工程，观澜(lan)河、坪(ping)山河入选全省美丽河湖优秀案例，深圳国(guo)家级(ji)保护动植物增至207种，深圳湾候鸟翔集、珍稀鸟类再创新高。数字能源先锋城市建设(she)成效显(xian)著。率先发布充电场站分级、超充设备等6项(xiang)标准，新增充电桩13.4万个，累计建成超(chao)充站1030座、车网(wang)互动站(zhan)151座、综合(he)能源补给(gei)站(zhan)45座，在全球率(lv)先实现超(chao)充站、超充枪数量全面(mian)超过加油(you)站、加油枪，“一杯咖啡、满(man)电出发”。建成运行光储充(chong)放一(yi)张网2.0，虚拟电厂管理平台3.0实时(shi)可调负荷达84万千瓦。累计建成11个高品质供(gong)电引领区，全市用(yong)户平(ping)均停电时间下降25%。光伏装机容量突破(po)100万千瓦，清(qing)洁能源消费占一次能源消费比重47%。碳达峰碳中和稳(wen)步(bu)推进。出台国家碳达峰试点（深圳）实施方案。绿(lv)电交易规模(mo)增长2倍，累计完成绿(lv)证交易1705万张、碳排放权交易市(shi)场成(cheng)交量1.1亿吨。打造光伏建筑一体化(hua)、近零碳建(jian)筑(zhu)试点项(xiang)目(mu)144个(ge)，新增绿色建筑(zhu)、装配式建筑(zhu)4000万平方米(mi)。新增国家级绿色工厂、绿色供应链管理(li)企业37家。深圳入(ru)选国家(jia)深化气候适(shi)应型城市建设试点(dian)，新增气候投融资总规模227亿(yi)元。建成5个再生资源绿色分拣中心，建筑(zhu)废弃(qi)物资源化利(li)用率达33.0%，生活垃圾回收利用率达49.1%，垃圾分类广(guang)泛践行，低碳生(sheng)活渐成(cheng)风尚。
（九(jiu)）持续(xu)提升城市(shi)文(wen)化软实力(li)影响力。城(cheng)市文明熠熠生辉。成(cheng)功(gong)举办2024文化强国(guo)建设(she)高峰论坛。“光明强(qiang)音”工程奏响奋进之曲(qu)，8000多场宣讲(jiang)推动党的(de)创(chuang)新理论“飞入寻常百姓家”，4000多(duo)场群众(zhong)性活动热烈(lie)庆祝新中国成立75周年。举办广(guang)东省纪念邓小平同(tong)志诞辰120周年学术研(yan)讨会。广泛(fan)践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德(de)建设工程，3位市民获评“中国好人”，传播鹏城正能量。文化事业欣欣向荣。全市133家景区及文化场(chang)馆全面取消(xiao)预约，1800余(yu)家各类图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、百(bai)姓(xing)书房信(xin)步可达，共筑现代都市“诗意栖居”。深圳时装周、深圳设计周引领(ling)时(shi)尚，深圳读书月、莲花山草地(di)音乐节深受市民喜爱，中国历代(dai)名琴展、敦煌壁画数字艺(yi)术展尽显中华优秀传统文化魅力。演艺市场持(chi)续火爆，举办大型演唱会128场次(ci)，观演人次达238.1万、增长106.9%。开(kai)业运营长(zhang)守戏剧谷等14家演(yan)艺(yi)新空间。文艺创作百花(hua)齐放(fang)，舞剧《咏春》蜚(fei)声海(hai)外，多部作品(pin)获中宣部“五个一工程”奖、中国电视金鹰奖。成功举办首次面向台商台胞(bao)的城市推介大会、第二届海(hai)峡两岸交(jiao)流融合月活动。实(shi)现全省公共文化(hua)服务评价(jia)“四连冠”。体育事业蒸蒸日上(shang)。深圳运(yun)动员(yuan)获巴黎奥运会2金1银1铜，在游泳世锦赛等国际(ji)顶级赛事(shi)中(zhong)斩获金牌(pai)14枚，向世(shi)界展示新时代中国(guo)力量(liang)、特区风采。建成开放青少(shao)年足球训练基地等5个体育场馆，完成深圳湾体育中心等15个十五运会场馆升级(ji)改造，开工建设光明(ming)国际马术中心、深圳棋院等4个(ge)体育设施项目。中国杯帆船赛、全国游泳冠军赛、中国羽毛球大师赛、乒乓球亚(ya)洲杯精(jing)彩上演，深圳(zhen)马拉松、深圳100越野赛、滨海公(gong)路自行车公开赛活力四(si)射(she)，“深圳杯”“街超”激发(fa)全民健身热潮，深(shen)圳十(shi)一运会成功举办。2068个体育场馆接入“i深圳”一键预约平台(tai)，参与人次超4000万，社会效益与经济效(xiao)益“双丰收”。旅游品质节节(jie)提(ti)升。建成开业小梅沙美高梅等11家(jia)国际品牌酒店。蛇口邮轮口岸、莲塘口岸(an)获批放宽优(you)化过境免签(qian)政策，地(di)中海邮轮亚洲旗舰(jian)开启大湾区首航。新增工业(ye)、海洋、低空等(deng)领域精品旅游线路62条，“天空之城(cheng)·大有可能”万架无人(ren)机表演热(re)搜“出圈”，观澜“守望田野”入(ru)选全国乡村旅游精品(pin)线路，蛇口改革开放(fang)史迹精品游径入(ru)选(xuan)全国文化遗产旅游线(xian)路，鲲鹏径入(ru)选全国十大登山户外运动特色目(mu)的地。发布《徒步深圳(zhen)》《骑行深圳》《78街道“行(xing)街”指南》等系列丛(cong)书。全年接待游客数量增长11.8%，旅游总收入增长15.5%。
（十）更大力(li)度增进民生(sheng)福祉。建设更高水平健康深(shen)圳。建成市第二人民医院大鹏医院、市质子肿瘤(liu)治疗(liao)中心(xin)等13个医疗项目。南山区(qu)妇幼保健院获评三甲医院。新增国家(jia)临床重点专科9个，新(xin)引进高(gao)层次医学团队(dui)53个。新增(zeng)药物和医疗器械临床试验机构10家、总数达89家。新增社康机(ji)构(gou)44家(jia)、总数达970家。开通“无人机送血”航(hang)线16条。全市基(ji)本医保参保率(lv)97.5%、居一线(xian)城市(shi)首位。医保个人账户开通线上购药、实(shi)现省内家庭共济。全(quan)市医疗机构检查检验结果互认项目增至325个。“深圳惠民保”可报销罕见病特效药增至8种，参保人数达609万、全年赔付总金额达(da)2.8亿元。完善“市场+保障”住房供应(ying)体系。加快(kuai)构建房地产发展新模式(shi)，因时(shi)因势调整优化房(fang)地产市场平稳健康发展政策措施，稳妥处置房地(di)产企业债务风险，支持186个项目纳入融资(zi)协(xie)调机制“白名单”，全市住(zhu)宅成交套数增(zeng)长47.2%，房地(di)产业增加值增(zeng)长2.0%。新开(kai)工保障性住房项目66个、面积304万平方(fang)米，实施“深梦扬帆(fan)”“深梦(meng)启航”计划，推(tui)介保(bao)障性住房进校园、进机构(gou)、进企业。健全社会(hui)保障体系。积极(ji)促进高质量充分就业，建成就业驿站80个(ge)、零工市场74个。新增长者服务中心（站）35家、居家社区养老服(fu)务驿站2099个、居家适老化改造2.1万户，建成“市区街社”四级长青老龄大学体系，举办(ban)全国老年(nian)大(da)学首届“游学养”文化周，“15分钟养老服(fu)务圈”托起“幸福夕阳(yang)红”。建成儿童友(you)好空间1047个，挂牌市托育综合服务中心，妇(fu)女(nv)儿(er)童维权关爱智慧系统入选全国妇女工作改革创新案例(li)，残(can)障者(zhe)家庭援助计(ji)划入选全国“志愿(yuan)助残阳光(guang)暖”百佳案例。举办全(quan)国“小个专”及网约配送员群(qun)体党建工作现场经验交流(liu)座谈会。开(kai)展“深i暖流”行动，“暖蜂驿站”、“司机之家”、职工服务中心为新就业群体和一线劳动者暖心筑家，来了(le)就是深(shen)圳(zhen)人(ren)、幸福不落一个人(ren)。提(ti)高社会治理效能。扎实开展“化解矛盾风险维(wei)护社会稳定”专项治理，深圳获评平安广东建设、法治广东建设“优秀(xiu)”等次，群众安全感、常态化扫黑除恶满意(yi)度(du)连续(xu)4年实现全省“双第一”，刑事治安总警情下降15.6%。扎实推(tui)进信访工作法治化(hua)，信访总量下降(jiang)62.8%，重复信访量(liang)下降71.1%，行政复议案件复议阶段(duan)案结事了比例(li)达91%。生产安全事(shi)故起数下降24.1%，道路交通安全事故亡(wang)人数下(xia)降25.5%。持续开展城中村水电燃气(qi)违规(gui)加(jia)价问题整治、相关信访(fang)总量下降77.8%。加强(qiang)预付式消费治理，打造(zao)“预(yu)付无忧”商(shang)圈(quan)22个，预付式消费纠纷投诉下降17.6%。连续9年获评省食品安全考核A等(deng)次，新增(zeng)“圳品”457个。持续办好“6·30”助力乡村(cun)振兴、捐资助学等公益(yi)慈善活动，向上向善成风化俗、小行大爱情(qing)暖鹏城。此外，统计、档案、民族、宗教、侨务(wu)、双拥、国防动员、气象、人防、打私(si)等工作(zuo)取得新进展。
一(yi)年来，我们全面(mian)贯彻新时(shi)代党的建设总要求，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成(cheng)果，扎实开展(zhan)党纪学习教育，持续加强政(zheng)府自身建(jian)设，坚决当好贯彻(che)落实党中央决(jue)策部(bu)署的执行(xing)者、行动派、实干家，以实(shi)际(ji)行动(dong)坚定拥护“两个确(que)立”、坚决做到“两个维护”。坚持向市人大及其常委会报告工作、向市政协通报情况，提请市人(ren)大及其常(chang)委会审议法规草案3件(jian)，办(ban)理市(shi)人大代表建议918件、市政(zheng)协提案623件(jian)。制定出台政府规章4部。实施提升行政执法质量三年行动(dong)，扎实抓好(hao)中央和省委(wei)巡视发现问题整改，拓展审计监(jian)督广度和深度。纵深推进政府系统党风廉政建设(she)和反(fan)腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施(shi)细则精神，持续纠治“四风”，坚持(chi)过紧(jin)日子，厉行勤俭节约，杜(du)绝铺张浪费。提振干事创业精气神，提高创造性执行效能，在抓落实上切实做到不(bu)折不(bu)扣、雷厉风(feng)行、求真务实、敢作善为(wei)，激发和凝聚(ju)起全市上(shang)下(xia)共(gong)抓(zhua)改革、共促发展、共同奋(fen)斗的强大动力合(he)力。
各位代表！过去一年，深圳各项事(shi)业取(qu)得了(le)来之不(bu)易(yi)的成(cheng)绩，这(zhe)是习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang)科学指引的结果，是党中央国务院坚强领导和省(sheng)委省政府、市委正确领导的结果，是在市(shi)人大及其常委会、市(shi)政协监督支(zhi)持下(xia)，全(quan)市人(ren)民团结一心、奋力(li)拼搏的(de)结果。这里，我代表深圳市(shi)人民政府，向全市人民(min)，向各位人大(da)代表、政协委(wei)员，向(xiang)各民主党派、各人民团体、各界人士，向中央和省驻深单位，向驻(zhu)深部队官兵，向关心支持深圳改革发展的港澳台(tai)同(tong)胞、海外侨胞和国际(ji)友人，表示衷心的感谢！
我们也(ye)清(qing)醒认识(shi)到(dao)，深圳经济社会发展还面(mian)临一些困难和挑战，政府工作仍存在一(yi)些不足。一是外部环境变化带来的不利影响加深，经济运(yun)行出现分化，有效需求不(bu)足，市场信(xin)心还需提振。二是关键核心技术“卡脖子”问题依然(ran)存在，产(chan)业(ye)链(lian)供应链(lian)韧性和竞争力有待进一步增强，实(shi)现高水平科技自立自强任重道远(yuan)，全社会创新创业(ye)创造(zao)活力还需持续激发(fa)。三是民生事业发展对标先行(xing)示范区要求、对比国内外先进城市、对照市民群(qun)众更高(gao)品质生活期待还有一定差(cha)距。四是提升超大城市治理体系和(he)治理能力(li)现代化水平(ping)还要持续用力，安全生产(chan)和(he)风险防范化解还需(xu)加(jia)强，政府行政效能和作风(feng)建设还有短(duan)板。我们必(bi)须直面问题，增(zeng)强底气信心，采取(qu)针对性措施认真加(jia)以(yi)解决。
在线(xian)交谈
DRMFG